Scopul proiectului este cresterea nivelului de integritate in randul functionarilor publici si a personalului contractual din Municipiul Brasov prin facilitarea accesului acestora la servicii de consiliere, instruire si informare specifice oferite de Centrul de Consiliere pentru Avertizori de Integritate.
– Implicarea unui numar de 25 de functionari publici si personal contractual din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local Brasov si Consiliul Judetean Brasov in elaborarea si adoptarea Regulamentelor de Ordine Interioara in conformitate cu prevederile Legii 571/2004 cu privire la protectia personalului din autoritatile publice, institutiile publice si din alte unitati care semnaleaza incalcari ale legii (Legea protectiei “avertizorilor de integritate”);
– Consilierea unui numar de 20 de functionari publici si personal contractual din institutii publice brasovene care semnaleaza incalcari ale legii, conform cu Legea protectiei avertizorilor de integritate 571/2004 ;
– Cresterea nivelului de informare pentru un numar de 1.000 de functionari publici si personal contractual din institutii publice brasovene cu privire la reglementarile Legii 571/2004 .
Neconformarea legislativa la nivel local, lipsa prevederilor Legii 571/2004 din Regulamentele de Ordine Interioara ale institutiilor publice brasovene este una din cauzele nivelului redus de integritate din administratie.
Proiectul Centrul de Consiliere pentru Avertizori de Integritate va fi implementat in parteneriat de Asociatia Pro Democratia club Brasov si Fundatia Romano – Olandeza TransFORMA. Centrul de consiliere pentru avertizori de integritate va functiona in cadrul Asociatiei Pro Democratia club Brasov cu asistenta de specialitate oferita de Fundatia Romano – Olandeza TransFORMA, astfel crescand rolul ONG in lupta impotriva coruptiei.
In anul 2004, legislatia anticoruptie (atat substantiala, cat si procedurala) s-a imbunatatit semnificativ. Totusi, mai cu seama legislatia substantiala nu a fost aplicata – Legea 7/2004 cu privire la Codul de conduita al functionarilor publici si pentru personalul contractual si Legea 571/2004 cu privire la protectia avertizorilor de integritate.
In urma studiului efectuat de Asociatia Pro Democratia club Brasov asupra Regulamentelor de Ordine Interioara ale Primariei Brasov si Consiliului Judetean Brasov am constatat ca nici una din institutiile mai sus amintite nu au prevazute in regulamentele proprii reglementarile Legii 571/2004 privind protectia avertizorilor de integritate, desi legea impune acest lucru.
Putem spune astfel ca o cauza majora a lipsei de integritate in institutiile publice este neconformarea legislativa, pe langa alte cauze cum ar fi procesele defectuoase din administratie, ignoranta, lipsa procedurilor interne si lipsa personalului motivat si specializat.
Beneficiari directi:
– 25 de functionari publici si personal contractual din aparatul propriu al Consiliului Local si Consiliul Judetean Brasov vor fi implicati in elaborarea Regulamentelor de Ordine Interioara ale institutiilor in conformitate cu prevederile Legii 571/2004 .
Un numar de 20 de functionari publici si personal contractual din institutii publice brasovene care semnaleaza incalcari ale legii vor beneficia de consiliere cu privire la reglementarile Legii 571/2004 ;
– 1.000 de functionari publici si personal contractual din institutii publice brasovene vor fi informati cu privire la reglementarile Legii 571/2004 .
Beneficiari indirecti:
– Functionari publici si personal contractual din institutii publice brasovene, aproximativ 5.000 de persoane care vor beneficia de servicii de informare si consiliere cu privire la reglementarile Legii 571/2004 .
Cetateni, reprezentanti ai mediului de afaceri si ai sectorului non-profit, aproximativ 5.000 de persoane vor beneficia de o administratie locala si institutii publice mai integre.
– Proiectul va creste nivelul de informare pentru grupul tinta in ceea ce priveste modalitati de actiune ca avertizori de integritate si legat de prevederi ale pachetului de legi anti-coruptie.
– Prin adoptarea unor Regulamente de Ordine Interioara la nivelul Consiliului Local si Consiliului Judetean Brasov conforme cu Legea 571/2004 , functionarii publici si personalul contractual din cele doua institutii vor fi protejati in actiunile lor ca avertizori de integritate si de asemenea se va consolida statutul functionarului public ca persoana integra in slujba cetatenilor.
– Existenta unui Centru de Consiliere pentru Avertizori de Integritate bazat pe principiile gratuitatii, confidentialitatii si independentei permite functionarilor publici si personalului contractual sa actioneze prompt ca avertizori de integritate, beneficiind de serviciile centrului.
– Pliant informativ ce va cuprinde informatii referitoare la pachetul de legi anti-coruptie si modalitati prin care avertizorii de integritate pot semnala incalcari ale legii. Pliantul va fi realizat intr-o forma atractiva, in 1.500 exemplare, 8 pagini, format A5 si distribuit catre functionari publici si personal contractual din institutii publice prin intermediul Centrului de Consiliere pentru Avertizori de Integritate.
– Un studiu de evaluare privind nivelul de integritate locala, elaborat in 300 de exemplare, aprox. 30 pagini, format A4. Acesta va cuprinde metodologia cercetarii si rezultatele obtinute. Va fi prezentat in cadrul unei conferinte de presa si distribuit institutiilor publice brasovene, mass mediei si ONG-urilor locale.
– Va fi elaborat in 300 de exemplare un Raport privind proiectul Centrul de Consiliere pentru Avertizori de Integritate, format A4 si aproximativ 30 pagini. Pe langa rezultatele proiectului acest raport va cuprinde si rezultatele activitatii de monitorizare asupra implementarii pachetului de legi anti-coruptie la nivelul institutiilor publice monitorizate.
– In vederea sustinerii seminarului de instruire cu functionari publici si personal contractual din administratia locala va fi elaborat un suport de curs. Acesta va fi prezentat in format A4, aprox. 30 pagini. Continutul va fi elaborat de Fundatia transFORMA.
Informatie oferita de Clubul APD Brasov: [email protected]
